金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态文(wén)明建设(shè)、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增(zēng)效的(de)重(zhòng)要手(shǒu)段，是(shì)加快形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式(shì)、促进(jìn)经(jīng)济社会(huì)全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书(shū)记对广东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批(pī)示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国(guó)家工作部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府工作(zuò)要(yào)求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步(bù)为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中和目(mù)标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达(dá)到(dào)国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜(qián)力(lì)

　　（三(sān)）突(tū)出抓(zhuā)好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序(xù)转移中，注重提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方(fāng)位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行(xíng)业(yè)关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)设(shè)计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色(sè)行(xíng)业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先进(jìn)水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业(yè)构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的(de)园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适(shì)用的工艺(yì)技术(shù)和装备(bèi)，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额准入值等要(yào)求的(de)高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立(lì)高耗(hào)能高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应(yīng)用，提高(gāo)工业领域非化石能(néng)源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持(chí)现有大型工业企业(yè)及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和(hé)基础设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发(fā)建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材(cái)料(liào)无害化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低(dī)害(hài)和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技(jì)术等标准约束(shù)，依法依规(guī)淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清单，系(xì)统推进节能(néng)改(gǎi)造升(shēng)级和(hé)污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和(hé)生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工(gōng)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易(yì)回收等(děng)关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造技术创新和(hé)集成应用(yòng)，大力(lì)培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先(xiān)进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模(mó)式(shì)。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等(děng)一体化发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。支持我(wǒ)省(shěng)预(yù)制菜产业(yè)高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生物(wù)质能(néng)综(zōng)合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经(jīng)济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有广东特色(sè)的(de)林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入(rù)减量。加强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环节(jié)规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农药(yào)减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田(tián)渠道。研发(fā)推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)过(guò)程清洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业(yè)节水、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的(de)高(gāo)标准(zhǔn)农田(tián)。深化(huà)测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源化利用，全面建(jiàn)立(lì)农药(yào)包装废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循环发展。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田(tián)等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿色(sè)化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行(xíng)区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的(de)集成与(yǔ)融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面(miàn)积推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药(yào)和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人机等(děng)先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情(qíng)专业化(huà)防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业(yè)试(shì)点县，支持(chí)建设(shè)15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应(yīng)用研究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能(néng)节水。加强服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升(shēng)清洁(jié)化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的主要用能(néng)环(huán)节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务业采用节(jié)能(néng)、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识(shí)，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐(cān)，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推行适合不(bù)同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经(jīng)营模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范(fàn)收(shōu)集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再(zài)主(zhǔ)动(dòng)提供(gōng)一次(cì)性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖、快递(dì)等(děng)行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可(kě)降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用一次(cì)性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电子(zi)运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施(shī)一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平(píng)台企业(yè)和快递(dì)企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各类各级(jí)公共机构示(shì)范带动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务(wù)业各相关领域(yù)创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直(zhí)发(fā)，推进可循环(huán)快(kuài)递包装应(yīng)用，推广标准化(huà)物流周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织袋(dài)、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面按(àn)照绿(lǜ)色建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设。积(jī)极(jí)采用(yòng)自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔音(yīn)降噪等(děng)生态共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推(tuī)进可(kě)再生能源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应(yīng)用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设(shè)。积极(jí)推行新建住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能(néng)改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设(shè)施(shī)改(gǎi)造、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的(de)节能宜居(jū)综合(hé)改造模式，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加(jiā)强(qiáng)既有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等(děng)重(zhòng)点用能设备运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要(yào)用能环(huán)节开展节能改造(zào)，合理设(shè)置(zhì)室内温(wēn)度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少规(guī)格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励(lì)就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和(hé)节电(diàn)型施工机械，对多台同(tóng)类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监(jiān)控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和(hé)市(shì)政工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化(huà)技(jì)术、再(zài)生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技(jì)术(shù)、专用添加剂技术等(děng)研(yán)发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大(dà)力(lì)推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土(tǔ)、预(yù)拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃(lā)圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资(zī)源(yuán)化利用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑节(jié)能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围护结构(gòu)等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造(zào)工(gōng)程。结合(hé)海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低(dī)层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大(dà)政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不同运输(shū)方(fāng)式的(de)合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公(gōng)交系统等公(gōng)共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市(shì)绿色(sè)货运配送，优化城市货(huò)运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市配(pèi)送、邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场等(děng)电动(dòng)新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推(tuī)动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过(guò)程(chéng)，有效(xiào)降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设(shè)施(shī)建设养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在(zài)交通基础设施建设运营中的(de)应用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道(dào)建设，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁(tiě)水联(lián)运年(nián)均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租(zū)汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的(de)示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路服务区快(kuài)充站全(quán)覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面(miàn)的基础研究和应用(yòng)技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安(ān)全高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物协(xié)同减(jiǎn)排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破一批(pī)核(hé)心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色(sè)低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平(píng)台(tái)协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥有自主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持(chí)行(xíng)业(yè)、企业应用先(xiān)进适用(yòng)的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁(jié)生(shēng)产关(guān)键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效为核(hé)心的清(qīng)洁(jié)生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨(zī)询服(fú)务市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)对(duì)清洁(jié)生产工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考(kǎo)核(hé)管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)从业人员和企业相关(guān)负责人员能力(lì)培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业(yè)技(jì)术人才职称评(píng)级(jí)系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁(jié)生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁(jié)生产领域的(de)应用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量(liàng)流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运(yùn)维(wéi)服务(wù)水平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技(jì)术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境(jìng)监测、固废处(chù)理、退(tuì)役(yì)动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器(qì)电(diàn)子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循(xún)环利用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工程。支(zhī)持(chí)能源管理、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿色建筑设(shè)计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式创(chuàng)新(xīn)，激(jī)发清(qīng)洁生(shēng)产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游企业提(tí)出(chū)明(míng)确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促(cù)大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产先进示(shì)范(fàn)建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模(mó)式(sh1mol等于多少克怎么算，0.1mol等于多少克ì)，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名(míng)录中所列(liè)化(huà)学物质的(de)企业(yè)严格实施(shī)清洁生产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业(yè)可采用简易流(liú)程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审核评(píng)估、验收技(jì)术方法，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企业实施(shī)清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能(néng)审(shěn)查、节(jié)能监察、环(huán)境影响评价和排污(wū)许(xǔ)可等管理制(zhì)度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行业、园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群整体审(shěn)核(hé)试点。研(yán)究将(jiāng)碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清洁(jié)生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛(fú)跨界河、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内(nèi)污染企业(yè)全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区循(xún)环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设(shè)、生态工业园区建设(shè)，支持省级(jí)及(jí)以上园区(qū)建设清洁(jié)生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机(jī)制，推动(dòng)粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节能(néng)环(huán)保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市(shì)场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金(jīn)融机构(gòu)创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任(rèn)务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或(huò)用于企(qǐ)业自(zì)身发(fā)展(zhǎn)所需(xū)的产能(néng)扩(kuò)容及新产品新(xīn)增(zēng)产量所需的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服务市(shì)场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等(děng)模(mó)式和以环境(jìng)治理效(xiào)果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施(shī)1mol等于多少克怎么算，0.1mol等于多少克行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制(zhì)、可推(tuī)广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落(luò)实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产(chǎn)重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生产审核和(hé)培(péi)训的(de)费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异化(huà)政策(cè)制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标(biāo)投标(biāo)法的(de)政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规定对(duì)工作成效突(tū)出(chū)的单位(wèi)和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促(cù)进条例》立(lì)法工(gōng)作(zuò)，加强与相(xiāng)关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优(yōu)势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业(yè)研究(jiū)制定(dìng)各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立(lì)企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日(rì)常监(jiān)督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产开(kāi)展情况的日常监督(dū)检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核的主体责(zé)任，引导和(hé)规范企业(yè)清洁(jié)生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环(huán)境信用评价体系和环(huán)境信息(xī)强制性披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和(hé)《清洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关(guān)规定并受到处(chù)罚的(de)企业(yè)、第三方(fāng)服务机构，依法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会公众的(de)清(qīng)洁生产意(yì)识(shí)，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产(chǎn)典型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流(liú)和技(jì)术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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