金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协(x向华强敢惹霍家吗，向华强和霍家哪个厉害ié)会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博览会、中(zhōng)国进出(chū)口商品交易(yì)会、中国国际(jì)服务贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出(chū)口商品交易(yì)会优化展区(qū)设置和参(cān)展企业结构，常态(tài)化运营线上平(píng)台。各地方和贸促机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理来(lái)华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际(jì)客运航班(bān)特别是(shì)国内(nèi)重点航空枢纽的(de)国(guó)际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信息交(jiāo)流、向华强敢惹霍家吗，向华强和霍家哪个厉害推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创造更(gèng)多贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特(tè)别是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住(zhù)对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大出(chū)口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研(yán)究设立服务(wù)贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸(mào)企业的(de)融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国(guó)有大(dà)型(xíng)金融机(jī)构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步(bù)扩大出(chū)口信用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等新业态(tài)新(xīn)模式的支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新完(wán)善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币(bì)结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四、加快对(duì)外贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易(yì)向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加工贸易产(chǎn)业(yè)园(yuán)。办好(hǎo)中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对(duì)接。加快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边(biān)省(shěng)份对外(wài)贸易(yì)。有力有(yǒu)序(xù)推进边(biān)民互市贸易进口商品(pǐn)落(luò)地(dì)加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测(cè)平台(tái)。修订出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化(huà)边民互(hù)市(shì)贸易(yì)多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增加(jiā)自(zì)周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化(huà)。支持(chí)大(dà)型外(wài)贸企业运(yùn)用新技术(shù)自建数(shù)字(zì)平台，培育服(fú)务中小微外(wài)贸企业(yè)的第三方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球贸易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发(fā)展经(jīng)验。在(zài)粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业(yè)组织制(zhì)订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新发(fā)展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合产业和(hé)禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评(píng)估机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能(néng)力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一(yī)窗口(kǒu)”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围(wéi)，提高货(huò)物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的(de)信用培(péi)育力度(dù)，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方(fāng)做好供(gōng)需对(duì)接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全应急运力储备，完善应急(jí)预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输(shū)。提(tí)升口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实(shí)施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛(tán)等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴(bàn)的(de)贸易(yì)促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关部门和(hé)单位要(yào)以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促(cù)稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)因地制宜出台配套(tào)支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同各(gè)相关(guān)部(bù)门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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