金融界(jiè)5月17日消息，国家发展改革(gé)委(wěi)、国家能(néng)源局(jú)发布《关于加快推进充电基础(chǔ)设施建设(shè) 更好支持(chí)新(xīn)能源汽车下(xià)乡和(hé)乡村振兴(xīng)的实施意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区(qū)购买使用新能源汽车 提供多元化购买支持政(zhèng)策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民在(zài)户籍所在地(dì)县域内购买新能源汽车，给予消费券(quàn)等支持(chí)。鼓励(lì)有关汽车企(qǐ)业和有条件(jiàn)的地方(fāng)对淘(táo)汰低速电动车购买(mǎi)新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励(lì)地(dì)方(fāng)政府(fǔ)加强政(zhèng)企联(lián)动，开展(zhǎn)购车赠(zèng)送(sòng)充电优惠券等活动。加大农(nóng)村(cūn)地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融(róng)机构在依(yī)法合规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付(fù)比例、贷款利(lì)率、还(hái)款期限。

　　加(j提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好iā)快实现适宜使用新能(néng)源汽(qì)车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到(dào)，加强公共(gòng)充(chōng)电基础(chǔ)设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合实际开展县乡公(gōng)共充(chōng)电网络(luò)规划，并做(zuò)好与国土空间规划(huà)、配电网规划等的衔(xián)接(jiē)，加快实现适宜(yí)使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖(gài)”。合(hé)理推进集中式公共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先(xiān)在县乡(xiāng)企(qǐ)事(shì)业(yè)单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区(qū)（站）等场所配置公共充(chōng)电(diàn)设施，并(bìng)向(xiàng)易地搬迁集中(zhōng)安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发(fā)展加快公路沿(yán)线、具备条件(jiàn)的(de)加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企(qǐ)业面向农村地区市场(chǎng)提供(gōng)优(yōu)质(zhì)新能源(yuán)二手车

　　《意(yì)见》提到，丰(fēng)富新能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业(yè)针(zhēn)对农村地区(qū)消费者特点，通过(guò)差异化策略优(yōu)化配置，开(kāi)发更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提(tí)供优质新能源二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出台农(nóng)村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营(yíng)专项(xiàng)支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络建设(shè)运营支持力(lì)度。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)方出台农村(cūn)地区公共充电基础设施建设(shè)运营专项支持政策(cè)。利(lì)用地方政府专(zhuān)项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国(guó)省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换电基础(chǔ)设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发展，加大用地(dì)保障等(děng)支持力度，开展配套电(diàn)网建设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的支撑保障能(néng)力。到2030年前(qián)，对实行两部制电(diàn)价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额(é)纳入输配电(diàn)价回收(shōu)。

　　以下为(wèi)十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营维(wéi)护模式

　　（一）加强公共充电基础设施(shī)布局建设(shè)。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做(zuò)好与国(guó)土(tǔ)空间规划(huà)、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先(xiān)在县乡企(qǐ)事业单(dān)位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿(yán)线(xiàn)服务区(qū)（站）等场所配置公共充(chōng)电设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸(shēn)，结(jié)合乡村(cūn)自(zì)驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备(bèi)条(tiáo)件(jiàn)的加油站等场所充电(diàn)桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　（二(èr)）推进社(shè)区充电基础设(shè)施建设共享(xiǎng)。加快推(tuī)进农村(cūn)地区(qū)既(jì)有居住社区充(chōng)电设施建设，因地制宜(yí)开展(zhǎn)充电设施建设条件(jiàn)改造，具备安装条件(jiàn)的(de)居住社区可配建一(yī)定比例的公共充电车位。落实新(xīn)建居住社区充电基础设施配建要求(qiú)，推动固定车位建(jiàn)设充电设施(shī)或(huò)预留安装条件以(yǐ)满足直接装表接电(diàn)需要。落实(shí)街道办事处(chù)等基(jī)层管理机构管理责任，加大(dà)对(duì)居住社区(qū)管(guǎn)理单位的指导和(hé)监督(dū)，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社(shè)区管(guǎn)理(lǐ)单(dān)位应积极(jí)协助用户安装充电设施，可探索与充电设施(shī)运营企(qǐ)业(yè)合作的机制。引导社区推广“临近车位共享”“社(shè)区分(fēn)时共享”“多车一桩”等(děng)共(gòng)享模式。

　　（三）加(jiā)大充电(diàn)网络建设运(yùn)营(yíng)支持力(lì)度。鼓励(lì)有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)方出台农村地区公共充电(diàn)基础设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营专(zhuān)项支持政(zhèng)策。利用地方政府专(zhuān)项债券等工具(jù)，支持符合条件的高速公路及(jí)普通(tōng)国省干(gàn)线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运站等(děng)充(chōng)换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充(chōng)电网络建设和(hé)输配(pèi)电网发展，加(jiā)大用地(dì)保障等支持力度，开展配套(tào)电(diàn)网(wǎng)建设改造，增(zēng)强农村电网的支撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行两部(bù)制电(diàn)价的集中(zhōng)式(shì)充换(huàn)电(diàn)设施用电免收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建设投资效率约束，全额(é)纳入(rù)输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智(zhì)能有(yǒu)序(xù)充电等(děng)新模式。提升(shēng)新建充电基础(chǔ)设施智能(néng)化水平，将智能(néng)有序充电纳(nà)入(rù)充电基础设施和新能源汽车产品功能(néng)范围(wéi)，鼓励新售新(xīn)能源汽车随车配(pèi)建(jiàn)充电桩具备有序充电功能，加快形成(chéng)行(xíng)业统一标(biāo)准。鼓(gǔ)励(lì)开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关(guān)键技术研究，探(tàn)索在充电桩利用率较低的农村(cūn)地(dì)区(qū)，建设提供光伏发电、储能、充(chōng)电(diàn)一体化的充(chōng)电基础(chǔ)设施。落(luò)实峰谷(gǔ)分(fēn)时电价(jià)政策，鼓励用户低谷时(shí)段充电。

　　（五）提(tí)升充(chōng)电基础(chǔ)设施运维(wéi)服务(wù)体验。结合农村地区(qū)充电设施环(huán)境、电网基础(chǔ)条(tiáo)件、运(yùn)行维(wéi)护要求等，开展充电(diàn)设施(shī)建设(shè)标准制修订和典(diǎn)型设计。完善(shàn)充电设施运维体系，提升设施可用率和故障处理能(néng)力，推动公共(gòng)充(chōng)换(huàn)电网络运营商(shāng)平台(tái)互联互通(tōng)。鼓励停车场(chǎng)与充(chōng)电设施运营企业创新技(jì)术与(yǔ)管理(lǐ)措施，引(yǐn)导燃(rán)油汽车与(yǔ)新能源(yuán)汽车分区停放，维护良好充电秩序(xù)。利用(yòng)技术手(shǒu)段对充电需求集中的(de)时(shí)段和地段进行提前(qián)研(yán)判，并做好服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　二、支持农(nóng)村地(dì)区购买(mǎi)使用新能(néng)源汽车

　　（六(liù)）丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业(yè)针对农村地区消费者特点，通过差异(yì)化策略优化配置，开发更多经济实用(yòng)的车(chē)型，特别(bié)是(shì)新能源载货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能源二手车评(píng)估体系(xì)，对新(xīn)能源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励(lì)企业面(miàn)向农村地区市场(chǎng)提供优质新能源(yuán)二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域(yù)应用推(tuī)广。加快新能源汽车在县乡(xiāng)党政机关、学(xué)校、医院等单(dān)位的(de)推(tuī)广应用，因地制宜提高公(gōng)务(wù)用车中新能(néng)源汽车使用(yòng)比例，发挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方加大对公交、道路(lù)客(kè)运、出租汽车(chē)、执法(fǎ)、环卫(wèi)、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的地方对农(nóng)村(cūn)户籍(jí)居民在户籍(jí)所(suǒ)在地(dì)县域(yù)内购买新能源汽车，给(gěi)予消费(fèi)券等支持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企业和有条件的地(dì)方对(duì)淘汰低速电(diàn)动(dòng)车购买新能源(yuán)汽(qì)车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加强政(zhèng)企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活(huó)动。加大(dà)农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风险可(kě)控的前提下，合(hé)理确(què)定首付(fù)比(bǐ)例、贷款利(lì)率(lǜ)、还款期限。

　　三(sān)、强化农村地区新能源(yuán)汽车(chē)宣传服(fú)务管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度。通过新闻报(bào)道、专家评论、互联网新媒体等方式积极(jí)宣传，支(zhī)持地方政(zhèng)府和行(xíng)业机构(gòu)组织(zhī)新能(néng)源(yuán)汽车(chē)厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等活动(dòng)，鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业联合产业链上游(yóu)电池企业开展农村地区购车三(sān)年内免费“电池体检(jiǎn)”活(huó)动(dòng)，提升消费者对新能源汽(qì)车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励(lì)新(xīn)能源汽车企业下(xià)沉销售网络，引导车企及(jí)第三方服务企业(yè)加快建设(shè)联合营业网(wǎng)点、建立配套售后服务体系，定期开(kāi)展(zhǎn)维修(xiū)售后服务下乡活动，提(tí)供(gōng)应(yīng)急救援等服务，缓解购买使用(yòng)顾(gù)虑。鼓(gǔ)励(lì)高职(zhí)院校面向农村(cūn)地区培养新(xīn)能源汽车维保(bǎo)技(jì)术人(rén)员，提供汽车(chē)维保、充电桩维(wéi)护等相关职业教育(yù)，将促进(jìn)就(jiù)近就地就(jiù)业与支持新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健全新(xīn)能源汽(qì)车安全监管体系，因地制宜利(lì)用多种手段，提升新能源汽车及电池质量安全水平，严格(gé)农村地(dì)区充电设施管理，引导提花棉是什么面料，提花棉和纯棉哪个好充电设施运(yùn)营企业(yè)接(jiē)入(rù)政府充(chōng)电设(shè)施监管平台，严格(gé)配套供电、集中充电场所安全条件，确保符合有关法律(lǜ)法(fǎ)规、国家(jiā)标准或(huò)行业标准规定，强化管理人员安全业务培训(xùn)，定期对存量(liàng)充电桩进行隐患排查。引(yǐn)导农村居民安装使用(yòng)独立充电桩，并合理配备漏电保护器及接地(dì)设备(bèi)，提升(shēng)用电安全水平。

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